En deux décennies, le paysage médiatique africain s’est profondément transformé. Aux côtés de la télévision, de la radio et de la presse écrite, se sont imposés les sites d’information en ligne, les blogs, les réseaux sociaux et une multitude de créateurs de contenus. Cet élargissement sans précédent de l’espace public de l’information pousse désormais les États à repenser leurs outils de régulation.
Réuni en Conseil des ministres le mercredi 7 janvier 2026, le gouvernement sénégalais a adopté un projet de loi portant création du Conseil national de régulation des médias (CNRM). Cette nouvelle institution est appelée à remplacer le Conseil national de régulation de l’audiovisuel (CNRA), en place depuis 2006, et marque une refonte en profondeur du cadre juridique de la régulation des médias au Sénégal.
Selon le ministre de la Communication, des Télécommunications et du Numérique, Alioune Sall, la réforme vise à « adapter la régulation aux mutations technologiques, protéger les droits, renforcer la responsabilité des acteurs et consolider la démocratie ». Le futur dispositif entend s’aligner sur les bonnes pratiques internationales, tout en intégrant les recommandations des instances régionales et multilatérales.
La création du CNRM intervient dans un contexte où la distinction entre médias traditionnels et numériques devient de plus en plus floue. La production et la diffusion de l’information ne sont plus l’apanage des organes classiques : plateformes sociales, influenceurs et créateurs indépendants occupent désormais une place centrale dans le débat public. Le nouveau régulateur aura ainsi pour mission de superviser un espace médiatique hybride, intégrant aussi bien l’audiovisuel que les plateformes numériques diffusant de l’information au public.
Pour les autorités, l’enjeu est d’établir un cadre équilibré entre liberté d’expression et responsabilité. « Lorsqu’ils participent à l’espace public de l’information, les acteurs numériques doivent être soumis à des principes de responsabilité, au même titre que les médias traditionnels », souligne Habibou Dia, directeur de la communication au ministère. Cette approche vise notamment à lutter contre la désinformation, la manipulation de l’opinion et la prolifération des contenus trompeurs, sans remettre en cause les libertés fondamentales.
L’adoption du projet de loi en Conseil des ministres constitue une première étape. Le texte doit désormais être soumis à l’Assemblée nationale pour examen et adoption définitive. Sa mise en œuvre effective pourrait positionner le Sénégal parmi les pays africains qui expérimentent un modèle intégré de régulation des médias, mieux adapté à l’économie numérique et aux nouveaux usages de l’information.
