Le président nigérian Bola Ahmed Tinubu a signé, mercredi 19 février, un décret qui bouleverse en profondeur la gestion des recettes pétrolières et gazières. Désormais, tous les revenus issus des hydrocarbures devront être versés directement dans le Federation Account, le compte chargé de redistribuer les ressources entre l’État fédéral, les gouvernements régionaux et les collectivités locales.

Jusqu’ici, la NNPC Ltd, compagnie pétrolière publique devenue société commerciale en 2021, pouvait conserver une partie des revenus pour financer l’exploration dans de nouveaux bassins, percevoir des frais de gestion ou effectuer des déductions avant transfert au Trésor. Le nouveau décret met fin à ces mécanismes.

Fin des déductions : un recentrage du rôle de la NNPC

Selon la présidence, aucune entité — ni opérateur, ni titulaire de licence, ni contractant — ne pourra désormais retenir ou déduire des fonds avant leur affectation au compte fédéral. Le texte vise explicitement les pratiques d’exceptions prévues par le Petroleum Industry Act (PIA) de 2021.

« La NNPC Ltd veillera à ce que le bénéfice de 30 % provenant du pétrole et du gaz issus des contrats de partage de production et de services à risque […] soit désormais transféré au Federation Account », précise le communiqué.

La compagnie perd également son droit aux frais de gestion de 30 % sur les revenus pétroliers et gaziers.

« La NNPC Ltd opérera strictement comme une entreprise commerciale. L’ère des déductions en double et d’une supervision fragmentée est terminée », a insisté le président Tinubu.

Autre changement majeur : les pénalités liées au torchage du gaz seront aussi versées au Federation Account, au lieu d’alimenter le Midstream and Downstream Gas Infrastructure Fund.

Une commission ad hoc a été nommée pour superviser l’application immédiate du décret.

Une nouvelle étape dans la réforme du secteur pétrolier

Cette décision s’inscrit dans une série de réformes entamées depuis 2023 pour revitaliser l’industrie pétrolière nigériane, longtemps pénalisée par des coûts élevés, un environnement réglementaire complexe et des problèmes de gouvernance.

En mars 2024, plusieurs décrets exécutifs avaient déjà introduit des incitations fiscales, accéléré les processus contractuels et renforcé les règles de contenu local. Puis, en mai 2025, l’« Upstream Petroleum Operations Cost Efficiency Incentives Order » avait instauré des allégements fiscaux pouvant atteindre 20 % de l’impôt annuel, pour les opérateurs respectant des objectifs de réduction de coûts en onshore ou offshore.

Ces mesures ont contribué à attirer environ 8 milliards de dollars d’investissements directs, selon les autorités, grâce à plusieurs décisions d’investissement finalisées (FID) sur de nouveaux projets pétroliers et gaziers.

Objectif : restaurer la production et la crédibilité du secteur

Le secteur des hydrocarbures, qui représente 8,6 % du PIB, est considéré comme un levier essentiel pour la relance économique. La Banque centrale du Nigeria anticipe une croissance de 6,6 % de l’industrie pétrolière en 2026, soutenue par une production attendue à 1,75 million de barils par jour.

En imposant la transparence dans les flux financiers et en recentrant la NNPC sur un rôle strictement commercial, le gouvernement entend renforcer la discipline budgétaire et restaurer la confiance des investisseurs dans l’un des secteurs stratégiques du pays.