Afin de rompre définitivement avec sa dépendance historique aux importations de carburant, Abuja entend désormais traiter la totalité de sa production pétrolière sur son sol. Un virage stratégique permis par la montée en puissance de la raffinerie Dangote, mais qui se heurte encore au sous-rendement des infrastructures publiques et aux limites de la production amont.

Le Nigeria amorce une transformation majeure de sa chaîne de valeur énergétique. Premier producteur de brut du continent africain, le pays veut mettre fin au paradoxe qui l’a vu, pendant plus de six décennies, exporter son pétrole brut pour réimporter des produits raffinés au prix fort.

Intervenant lors du 49ᵉ congrès annuel de la Society of Petroleum Engineers Nigeria Council à Lagos, Rabiu Umar, directeur général de la Nigerian Midstream and Downstream Petroleum Regulatory Authority (NMDPRA), a affiché la ferme volonté de l’État fédéral : « Chaque molécule de nos trois millions de barils par jour que nous espérons atteindre dans les prochaines années sera raffinée localement. »

L’obligation de fourniture domestique comme levier stratégique

Pour concrétiser cette vision, la NMDPRA s’associe à la Nigerian Upstream Petroleum Regulatory Commission (NUPRC) afin d’appliquer rigoureusement l’obligation de fourniture domestique de brut (Domestic Crude Supply Obligation). Inscrite dans la loi sur l’industrie pétrolière (PIA), cette disposition contraint les compagnies de forage à réserver une quote-part de leur extraction aux raffineries installées sur le territoire national.

Cette contrainte légale vise à alimenter un outil industriel dont la capacité installée atteint désormais 1,125 million de barils par jour (b/j), un niveau record pour le pays.

Cette progression repose quasi exclusivement sur la mega-raffinerie privée Dangote. Avec une capacité nominale de 700 000 b/j testée en juin, l’infrastructure couvre à elle seule 80 % de la demande intérieure nigériane et permet déjà d’exporter des carburants vers l’Afrique de l’Ouest et l’Europe.

Les trois obstacles à lever pour réussir la transition

Malgré ces avancées, la trajectoire vers le 100 % raffinage local reste semée d’embûches structurelles :

• Un déficit de production en amont : L’objectif de traiter 3 millions b/j suppose de doubler l’extraction actuelle, établie à seulement 1,73 million b/j en juin selon la NUPRC. Un chantier de plusieurs années nécessitant de lourds investissements dans la sécurisation des gisements et des pipelines.
• Le naufrage financier du secteur public : Les raffineries d’État de Port Harcourt, Warri et Kaduna demeurent très largement sous-exploitées et incapables d’aligner la qualité de leurs carburants sur les normes actuelles. Malgré plus de 25 milliards de dollars d’argent public engloutis en réhabilitations entre 2003 et 2023, ces usines restent inefficaces. Pour y remédier, la NNPC Ltd change de doctrine et recherche désormais des partenaires privés rémunérés uniquement sur la production réelle.
• Le risque monopolistique : L’ambition de porter à terme la capacité de la raffinerie Dangote à 1,4 million b/j accentue la dépendance de la nation vis-à-vis d’un unique acteur privé, suscitant des craintes sur la souveraineté et la sécurité de l’approvisionnement national.

Pour le Nigeria, l’équation énergétique des prochaines années consistera donc à intensifier l’extraction brute tout en assainissant les actifs publics pour éviter qu’un monopole privé ne dicte seul le marché intérieur du carburant.

E.N.